國富投資集團領導班子2020年度述職報告
2020年，國富投資集團在省委、省政府的正確領導和省國資委的科學監管下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神，緊密圍繞落實“六穩”要求和“六保”任務，有效防控新冠疫情發展，經濟效益穩步增長，改革工作走向深入，發展質量顯著提升，風險防控得到加強，黨的建設全面鞏固，較好地完成了全年工作目標。截至2020年底，集團資產總額30.98億元，負債總額11.53億元（均為無息負債），凈資產19.45億元，資產負債率37.2%。全年實現營業收入7.13億元，利潤總額1.1億元，分別較上年增長46%和7%。現將2020年工作情況報告如下：
一、2020年主要工作開展情況
（一）堅持提質增效，主營業務穩定增長
牢牢把握高質量發展關口，持續優化“境外融資服務、期貨業務、農業”三大板塊戰略布局，主營業務實現穩定增長。一是加快成熟項目境外上市進程。2020年，克服新冠疫情造成的香港封關影響，考察對接項目共計92家，項目庫企業增加至423家，全力推動4家已簽約重點項目上市工作。10月23日，集團扶持的滄港鐵路有限公司實現香港聯合交易所主板掛牌上市（股票代碼：2169.HK），募集資金總額2.375 億港元，為香港資本市場中的河北板塊再添佳績。二是基金管理業務成效明顯。截至2020年12月底，已設立基金15支，當年新增成立基金5支，分別為保定基金、寧晉基金、固安基金、承德基金以及深澤基金；已托管基金11支，當年新增托管基金4支，基金管理規模從年初的15.5億元增至22億元。同時，積極推動設立中科國富基金以及滄州大基金。年內新增投資項目9個，投資金額2.78億元；共計在投項目23個，總投資余額9.701億元。三是房地產板塊利潤大幅增長。集團所屬恒實房地產公司2020年實現利潤總額3220萬元，較上年增長86%。
（二）積極轉型升級，期貨業務飛速發展
2020年，全球金融市場美股指數多次熔斷，原油兩次大幅下跌，國內期貨市場風險加大，集團所屬恒銀公司努力抓機遇、搶市場、引人才、拓規模，期貨業務進入了一個新的發展階段。一是經紀業務快速發展。自2月期貨市場復盤，5月恢復夜盤交易，恒銀公司搶抓市場機遇，外聯業務內抓管理，盡可能減少疫情對于公司業務發展的影響，期貨業務開戶量、手續費收入、保證金規模等多項經營指標均創歷史新高。其中，單日開戶量最高達到256戶，月開戶量最高排名全國第2位；單日手續費收入突破300萬元，單月手續費收入突破5000萬元，全年累計手續費收入超3億元；保證金規模從年初的1.65億元攀升至6.77億元，增幅達310%。二是防范潛在經營風險。3月9日起原油暴跌，出現大規模的客戶穿倉風險，恒銀公司立即組織對客戶的風險試算，對風險試算不穿倉客戶陸續要求追加保證金，在約定時間內未進行追保的客戶，實施強行平倉，較好化解了潛在經營風險，保障了公司穩健發展。三是完成全國性區域布局。年內先后完成了福建、深圳和山東3家省外分公司設立工作，依托當地區位優勢，不斷拓展省外市場。
（三）加強對外合作，發展質量顯著提升
加快實施開放合作戰略，密切和參股企業及合作單位的聯系，堅持共同謀劃、協調共進。一是成功舉辦合作企業交流會，推動“一企一策”落地。2020年4月18日，集團公司在廊坊固安成功舉辦了“攜手奮進、共克時艱、合作共贏、共謀發展”為主題的合作企業交流會，對各企業的核心問題進行了深入探討，制定了“一企一策”工作方針，進一步堅定了合作企業有效應對新冠肺炎疫情影響，更好實現經營發展的信心。同時，建立了包聯參股企業工作機制，領導班子成員帶頭分赴參股企業摸底調研，推動企業間資源共享、優勢互補，實現集團整體資產質量和效益的提升。二是加強和銀行間的合作，先后和省農發行、民生銀行、交通銀行進行了對接交流，對進一步深化合作進行了充分溝通，有效降低集團合作項目融資成本。三是有序推進資產盤活。不斷加大低效、無效資產處置力度，積極盤活各個參股項目，提高資產收益，優化存量資產，2020年先后完成興龍、五靈源、綠豐、邯雪等多個項目的股權轉讓和良村土地盤活利用工作，資產質量更加優化。四是依托合作企業資源，構建新業務格局。集團所屬恒聯公司積極探索業務轉型，先后同參花、厚樸等企業開展合作，從事肉類、蔬菜出口和糧食貿易，努力增加新的利潤增長點，年內實現銷售收入7623萬元。
（四）深化國企改革，經營活力持續釋放
按照省委省政府、省國資委關于推進國有企業改革總體部署，集團公司加快推進混合所有制改革各項工作進程，發展活力進一步釋放。一是混合所有制改革取得實質突破。恒銀公司在引進河北旅游投資集團股份有限公司完成增資擴股后，于2020年先后引進廈門期爾塔投資合伙企業和深圳市天行云數據技術有限公司兩家民營戰略投資者，公司股權結構進一步優化，綜合實力顯著提升。二是全面完成全民所有制企業改制。根據省委省政府和省國資委相關工作要求，集團公司研究制定了所屬國富投資公司改制方案，經過專項審計、資產評估、職工全體大會表決等一系列前期程序后，通過了省國資委、銀保監局、省工商局等部門審批，于12月底前全面完成改制相關工作。三是重啟北京德寶公司業務。年內完成公司股權劃轉和增資工作的基礎上，充分發揮其在北京的區位優勢，積極尋求高匹配度、高認同感、高協同性的戰略合作伙伴，在金融投資服務領域開展業務創新，為集團公司下一步拓寬金融服務領域夯實基礎。
（五）狠抓風險防控，經營發展更加穩健
集團公司嚴格貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，按照“三查、三找、四定”工作方法（查企業風險點、查隱性風險源、查關鍵防控措施；找問題、找短板、找方法；定整改方案、定責任落實、定工作標準、定完成時限），強化主體責任，有力保障了集團公司穩定發展。一是不斷健全內控體系。嚴格落實投資經營“十個嚴禁”和投資監管辦法，集團公司先后研究制定了《合規管理工作指引》《全面風險管理工作實施辦法》《違規經營投資責任追究實施辦法》及《規范內部經濟活動暫行規定》等一系列風險管理制度，健全了風險防控體系，實現了穩健經營和持續發展。二是嚴把項目投資風險。面對當前嚴峻的國內外經濟形勢，集團公司以防范風險為底線，完善防控體系，認真梳理在投項目風險因素，加強新投項目風險預防。在特殊時期成立風險應對小組，專題研究中美關系和新冠肺炎疫情影響，特別是對集團投資項目的具體影響，為業務開展提供風險防控決策依據。
（六）推動融合發展，黨的領導和黨的建設全面強化
集團公司始終堅持深入貫徹落實省國資委黨委安排部署，充分發揮集團黨委領導作用，有效推動黨建工作和經營管理融合發展，為集團深化改革提供了堅強的政治保證。一是學深悟透、融會貫通，意識形態建設不斷增強。集團黨委高度重視意識形態工作，不斷深化意識形態工作責任制，把此項工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。各級黨組織嚴肅認真開展黨內集中教育，堅持高標準、嚴要求，不斷加強思想政治建設和意識形態建設，突出基礎在學、關鍵在做，突出以上率下、問題導向，廣大黨員干部切實做到“兩個維護”，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定。二是統籌兼顧、同向發力，基層黨建與生產經營互促共進。集團各級黨組織堅持圍繞中心、服務大局，認真落實黨委會“第一議題”制度，找準黨建工作與生產經營的結合點，著力提高黨建工作價值創造能力，基層黨建工作在促進集團經營改革發展的過程中不斷得到加強，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分彰顯。三是健全體系，強化保障，黨的組織和工作有效覆蓋。集團黨委加快推動黨的組織全覆蓋，著力消除組織建設空白點，實現了“應建盡建”，選優配齊了黨建工作人員，全面強化黨建工作基礎保障，基層黨建工作規范化、科學化水平不斷提高。不斷加強基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨務干部服務建設，分級開展基層黨組織書記、黨務干部培訓，廣大黨員干部黨建業務水平得到了顯著提升。
（七）抓好疫情防控，深入貫徹“六保”“六穩”要求
根據上級管理部門工作指示和近期疫情發展的嚴峻形勢，集團公司堅定政治定力、主動擔當作為，統籌安排疫情防控和業務經營工作，做到了“兩手抓”、“兩手硬”。即一手抓統籌防控，不斷加強員工外出出差和外來人員管理，向全體員工積極推行河北省健康碼，嚴格落實日常測溫工作機制，切實將“外防輸入、內防反彈”落到實處；一手抓復工發展，科學分析疫情對集團公司各業務板塊帶來的影響，提前做好風險防范，調整經營策略，通過視頻會議、線上辦公等遠程手段，加快重點項目推進力度。同時，嚴格落實省政府辦公廳《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟社會平穩健康發展的若干措施》（冀政辦字[2020]14號）要求，開展疫情期間國有資產類經營用房租金減免工作，共減免租金141.415萬元。集團所屬恒聯公司在特殊時期切實發揮國有企業“主力軍”和“國家隊”作用，將扎實做好疫情期間的民生保障作為重要的擔當和使命，為打贏疫情防控和經營發展的雙勝利奠定了基礎。
（八）踐行社會責任，圓滿完成脫貧攻堅任務
認真落實省委、省政府扶貧工作部署，較好履行國企社會責任，扎實開展高質量精準扶貧。一是始終把為民辦事服務、實現精準脫貧放在首位，因戶施策，通過引導就業、發展產業、開發公益崗、實施政策兜底等形式幫助困難群眾實現增收，借助教育、醫療、金融、住房等扶貧政策幫助困難群眾減小生活開支。二是全面落實住房安全、飲水安全、基本醫療保障、義務教育保障、產業扶貧和就業培訓等各項扶貧政策，實現西峒龍村貧困戶全部脫貧，圓滿完成脫貧攻堅目標任務。三是大力宣傳黨的鄉村振興政策，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，加強調研走訪，建立動態管理臺賬，持續跟蹤、定期檢查收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，為全面鞏固提升扶貧成果提供有力支撐。集團公司扶貧工作獲得省委組織部考核雙“優秀”；李季同志獲得全省扶貧脫貧“優秀駐村第一書記”榮譽稱號。
二、經濟形勢及當前面臨困難分析
當前，集團公司業務穩定性和持續發展能力逐步提升，經營活力明顯增強，但受資產規模較小，融資能力偏弱等客觀因素制約，發展質量和效益仍有待進一步提高。一是受疫情封關影響，香港上市和融資工作受疫情影響較大。二是基金管理規模雖然達到預期，但資金使用效果不明顯。三是集團公司雖然圍繞境外上市融資服務形成了成熟的“投、融、管、退”業務鏈條，但優質項目儲備不足，各業務板塊發展呈現出不均衡狀態。
三、2021年工作計劃
2021年，集團公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實中央經濟工作會議和省委全會決策部署，堅持黨的領導，堅持穩中求進工作總基調，抓改革、推合作、引人才、強隊伍、控風險、增效能，全力完成省國資委下達的各項經營目標，全面推動集團公司高質量發展，為集團“十四五”開好局。一是推改革，促轉型升級。深入貫徹落實省委、省政府和省國資委關于深化國有企業混合所有制改革的實施意見，以市場化運作為導向，因業施策、因企施策，分層分類深化集團公司及所屬國富香港公司、基金管理公司等子公司混合所有制改革，合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構，拓寬社會資本參與渠道，進一步發揮各類基金的支持和促進作用，積極引入戰略投資者參與公司治理。二是建平臺，厚植發展質量優勢。充分發揮好香港資本市場窗口公司職能作用，利用網絡優勢，通過做精現有業務，提升品牌影響力，打造境外上市服務平臺。切實抓住生豬、馬鈴薯等新期貨品種上市的契機，鞏固現有業務，積極開展資產管理業務、風險管理子公司等主動管理業務，逐步實現期貨全牌照經營，打造河北期貨交易平臺。創新基金設立方式，積極引入民營資本，通過設立合伙制基金增強基金管理黏性，有效增強對基金決策權的掌控，做好屬地基金項目落地，打造多元化地方政府基金管理平臺。三是抓項目，夯實集團發展后勁。深入研究國家戰略方向，重點關注信息技術、生物技術、新能源、新材料等戰略新型產業項目，不斷豐富項目庫儲備，建立完成分層級、分梯次的項目儲備機制，實現“發現一批、儲備一批、運作一批”的良性滾動發展。四是控風險，保障集團平穩健康發展。進一步加強集團全面風險管理制度落實，對業務流程進行系統管理與重點管控相結合，明確風險控制節點要求，建設動態風險數據庫和項目風險評級制度，針對重大風險編制專項應對方案，強化防范化解重大風險全過程管控。五是強黨建，全面加強黨的領導和黨的建設。堅持將提高集團經濟效益、增強核心競爭力和國有資產保值增值作為集團黨委各項工作的出發點和落腳點，認真落實好“第一議題”制度，將學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神作為黨委會第一議題。結合黨史學習教育活動，推進黨建工作理念創新、機制創新、手段創新，開展黨建品牌創建活動，強化示范引領。
